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堅(jiān)持人民至上 深化理論宣講
——關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神理論宣講情況的調(diào)查與思考
時(shí)間：2022-12-15 來源：安徽工作 作者：王小龍 張緒梅 高林
黨的二十大召開以來，我省聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這個(gè)首要政治任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)合，組建各級(jí)各類宣講團(tuán)，構(gòu)建多主體、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的“立體化”宣講矩陣，推動(dòng)黨的二十大精神在江淮大地深入人心、落地生根。近日我們對(duì)我省學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神理論宣講情況進(jìn)行初步調(diào)研。
一、主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引領(lǐng)，構(gòu)筑上下“一盤棋”。《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》（下稱《決定》）要求，主要負(fù)責(zé)同志在所在地方、分管領(lǐng)域親自宣講、帶頭宣講，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。二十大閉幕不到三天，省委書記帶頭，其他省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管（聯(lián)系）工作，相繼深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、校園、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等地，面對(duì)面向基層黨員干部群眾開展調(diào)研宣講，引領(lǐng)全省上下迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｖ醒胄v團(tuán)來皖宣講后，我省迅速組織省委宣講團(tuán)深入各市和省直機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位、黨外人士中開展集中宣講，既有理論的“高精尖”，也有生活的“煙火氣”，示范推動(dòng)全省各級(jí)各部門層層跟進(jìn)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不斷引向深入。
2.層層聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)，構(gòu)建立體“大格局”。中央《決定》要求，各地要抽調(diào)骨干力量組成宣講團(tuán)，深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)進(jìn)行宣講。我省聚焦宣講工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)人群，與“多方聯(lián)盟”，在全省構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的立體化宣講“大格局”，用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講。與“文明”聯(lián)盟，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、文明實(shí)踐廣場、文明實(shí)踐點(diǎn)、文明實(shí)踐主題公園等陣地，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng)，使宣講更接地氣、更動(dòng)人心。與“青春”聯(lián)盟，組織開展“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”青年宣講，讓青年人宣傳青年人、帶動(dòng)青年人、影響青年人。與“巾幗”聯(lián)盟，組織開展“巾幗心向黨”宣講，引領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。與“專家”聯(lián)盟，開展“社科名家大巡講”，回答廣大黨員干部群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題。與“激情”聯(lián)盟，組織開展“微宣講”競賽，層層選拔推進(jìn)，以賽促學(xué)、以學(xué)促講、促用，推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹向廣度拓展、向深度延伸。
3.創(chuàng)新形式，融媒傳播，畫出最大“同心圓”。中央《決定》要求，把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，堅(jiān)持分眾化、差異化、精準(zhǔn)化，開設(shè)網(wǎng)上專題專欄，制作推出新媒體產(chǎn)品。我省因地制宜打造系列“宣講+”，增強(qiáng)宣講的說服力、親和力和針對(duì)性、有效性。“宣講+廣播電視”，組織開展“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神·黨代表說”廣播電視宣講，邀請(qǐng)我省出席黨的二十大代表錄制微宣講視頻和音頻，在安徽衛(wèi)視《安徽新聞聯(lián)播》、安徽廣播電視臺(tái)綜合廣播等媒體連續(xù)播發(fā)，省級(jí)主要新媒體平臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安徽學(xué)習(xí)平臺(tái)同步推出。“宣講+鄉(xiāng)村大喇叭”，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”鄉(xiāng)村大喇叭推出“學(xué)習(xí)黨的二十大精神”音頻特別節(jié)目，近18萬個(gè)應(yīng)急廣播終端每日早中晚播發(fā)，推動(dòng)黨的二十大精神送村入戶。“宣講+節(jié)目”，圍繞黨的二十大精神，制播大型融媒理論節(jié)目《理響新時(shí)代》，通過“專家訪談+基層連線+融媒互動(dòng)”等形式，構(gòu)建時(shí)尚感、年輕態(tài)、沉浸式立體理論學(xué)習(xí)場。“宣講+網(wǎng)絡(luò)”，組織各級(jí)各類主要網(wǎng)絡(luò)媒體制作推出宣講視頻音頻、圖文海報(bào)等，在網(wǎng)上網(wǎng)下唱響學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的“大合唱”。
4.學(xué)思踐悟，篤信篤行，展現(xiàn)奮進(jìn)“新風(fēng)貌”。中央《決定》要求，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾的新期待，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實(shí)際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。通過宣講，全省各級(jí)各部門紛紛表示自覺在思想上和行動(dòng)上始終把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，發(fā)自內(nèi)心捍衛(wèi)核心地位，表里如一維護(hù)核心權(quán)威，言行一致緊跟核心奮斗。全省各地各單位更加自覺按照黨的二十大報(bào)告明確的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步完善安徽高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)思路和長三角一體化發(fā)展、暖民心行動(dòng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作的推進(jìn)舉措。廣大黨員干部群眾更加自覺發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，強(qiáng)化“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感、奮斗有我的責(zé)任感，努力把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效。
二、幾點(diǎn)啟示
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出，我們黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。堅(jiān)持人民至上，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容。理論宣講是連接理論與實(shí)踐、政策與群眾的重要橋梁。我們要堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，不斷增強(qiáng)理論宣講的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地讓黨的創(chuàng)新理論成為人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有的理論，成為指導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。
1.堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“為群眾講”，把理論武裝與群眾需求結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)理論宣講供給與需求的平衡。我們黨是人民的黨，是為人民服務(wù)的黨，共產(chǎn)黨當(dāng)家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好。理論宣講的目的就是要“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)”，最大限度地把最廣大人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一起來、把各方面的智慧力量凝聚起來，共同創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來。堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“為群眾講”，把理論武裝與群眾需求結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)理論宣講供給與需求的平衡。突出宣講主題。扣準(zhǔn)時(shí)代脈搏，深入講解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等方面的重點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容，圍繞廣大黨員干部群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，把普通老百姓常談常說、關(guān)心關(guān)注的問題講清楚、講透徹，以點(diǎn)帶面、以小見大，收到“一滴水折射太陽光輝”的效果。掌握群眾需求。通過調(diào)研座談、實(shí)地走訪等方式廣泛征集、系統(tǒng)梳理廣大黨員干部群眾各方面的理論需求，深入了解聽眾的所思所想所盼，切實(shí)摸清聽眾關(guān)心和感到困惑的問題是什么，最需要講清什么道理，摸準(zhǔn)群眾對(duì)于理論的需求點(diǎn)，使所講內(nèi)容適應(yīng)聽眾需求、把握時(shí)代脈搏，讓黨的創(chuàng)新理論更好聽、更好記、更好用。講解鮮活生動(dòng)。通過小話題闡釋大主題、小切口解剖大選題、小案例演繹大道理，用通俗易懂的語言、深入淺出的方式，把“講道理”和“講故事”結(jié)合起來，把理論講透徹、把思想講鮮活、把實(shí)踐講生動(dòng)，將“高大上”的理論演繹為一個(gè)個(gè)通俗易懂、生動(dòng)鮮活的“本地事”“農(nóng)家事”“國家事”。
2.堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“靠群眾講”，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與結(jié)合起來，讓最合適的人宣講最合適的內(nèi)容。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。百姓既是宣講的受眾，也是宣講的主體，群眾中產(chǎn)生的宣講能手，與群眾距離最近，對(duì)基層情況最熟悉，在把握群眾需求上最有發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“靠群眾講”，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與結(jié)合起來，讓最合適的人宣講最合適的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)理論宣講的親和力和說服力。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講理論，將理論宣講工作貫穿、結(jié)合、融入到調(diào)研考察、決策部署、走訪慰問的具體過程之中，引領(lǐng)帶動(dòng)黨員干部群眾更加主動(dòng)自覺地參與到理論宣講工作中來，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，為開展好理論宣講起到示范引領(lǐng)作用。培育多元主體。積極統(tǒng)籌體制內(nèi)外資源，組建由領(lǐng)導(dǎo)干部、社科名家、身邊模范、青年榜樣、巾幗標(biāo)兵、“草根名嘴”等多方人員組成的層次豐富、廣泛覆蓋、專兼結(jié)合的宣講隊(duì)伍，開展多層次、多維度、分眾化宣講，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，推動(dòng)宣講主體向多行業(yè)、多層次、跨領(lǐng)域的“大眾講”轉(zhuǎn)變，覆蓋機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、兩新組織等各個(gè)領(lǐng)域。構(gòu)建立體化大宣講新格局。多方位建立理論宣講專家?guī)欤鸩叫纬深I(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論、學(xué)校教師講思政、基層百姓講故事等立體化大宣講新格局，突出“層層選拔、重在基層”，實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”，讓理論宣講“接地氣”“冒熱氣”“得人氣”。
3.堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“讓群眾聽”，把線下宣講與線上宣講結(jié)合起來，不斷構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振的大宣講格局。受眾在哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，黨的創(chuàng)新理論必須搶占制高點(diǎn)、爭奪主動(dòng)權(quán)，做到群眾在哪里，宣講就延伸到哪里。堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“讓群眾聽”，把線下宣講與線上宣講結(jié)合起來，構(gòu)建形成網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、線上線下共同發(fā)聲的大宣講格局。鞏固傳統(tǒng)陣地。充分發(fā)揮理論宣教基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、道德講堂、婦女之家等理論宣講線下固定陣地作用，讓黨群活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化廣場、鄉(xiāng)村大喇叭、移動(dòng)電視、樓宇顯示屏等發(fā)揮理論宣講陣地功能，積極打造群眾身邊的理論宣講舞臺(tái)。拓展流動(dòng)陣地。把宣講課堂搬到田間地頭、村社廣場、農(nóng)家院壩、工廠車間、村鎮(zhèn)集市、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等基層一線小場景，將理論知識(shí)從“會(huì)場”延伸到“現(xiàn)場”，打造隨時(shí)可學(xué)、隨地可學(xué)的移動(dòng)課堂，不斷適應(yīng)理論宣講工作互動(dòng)化、分眾化、通俗化要求，讓黨的“好聲音”洋溢在城市、農(nóng)村的時(shí)時(shí)處處。開辟新媒體陣地。搭建網(wǎng)絡(luò)理論宣講的共享數(shù)據(jù)庫，在抖音、微信、視頻號(hào)等新媒體上開辟理論宣講陣地，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)理論宣傳從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從一維到多維、從單項(xiàng)灌輸?shù)蕉囗?xiàng)交互的全方位轉(zhuǎn)變，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”，讓理論宣講即時(shí)可觸可及、更加好看耐聽，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。
4.堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“請(qǐng)群眾評(píng)”，把專家評(píng)審與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同、增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。理論宣講的過程，就是從群眾中來、到群眾中去，是不是深受歡迎，能不能入腦入心，也必須由群眾來評(píng)判，由實(shí)踐來檢驗(yàn)。如果群眾不愛聽、不信服，說得再花哨、再玄妙都毫無價(jià)值和意義。堅(jiān)持人民至上深化理論宣講，就要堅(jiān)持“請(qǐng)群眾評(píng)”，把專家評(píng)審與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同、增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。組織專家評(píng)審。通過邀請(qǐng)理論專家和宣講高手組成專家評(píng)審組，根據(jù)理論宣講評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)宣講的內(nèi)容、過程和成果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)把理論宣講政治關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)。邀請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)。采取抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊、問卷評(píng)價(jià)等方式，邀請(qǐng)聽眾從宣講內(nèi)容、宣講方式、宣講效果等方面對(duì)理論宣講進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分了解群眾對(duì)理論宣講的意見建議，掌握群眾理論需求和喜好，有針對(duì)性地訂制理論宣講“菜單”，有效提升理論宣講的實(shí)際效果。建立健全機(jī)制。通過量化理論宣講效果評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估理論宣講效果，用好理論宣講評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷調(diào)整理論宣講內(nèi)容，創(chuàng)新理論宣講方式手段，總結(jié)推廣基層理論宣講好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成制度性安排和工作舉措，推動(dòng)理論宣講高質(zhì)量發(fā)展。
（調(diào)研人員：王小龍、張緒梅、高林）
責(zé)任編輯：張緒梅 高林
執(zhí)行編輯：柏堯
