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報告解讀|三個“第一”四個“新” 從二十大報告關鍵詞看中國創新路徑
時間：2023-01-01 來源：科技日報 作者：劉垠 操秀英
黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。
“二十大報告提出‘三個第一’的重要論述，著重強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。這意味著，將教育、科技、人才擺在了新時代新征程發展的重要位置。”10月17日，國務院發展研究中心研究員龍海波接受科技日報記者采訪時說，沒有科技第一生產力的變革，創新第一動力的作用就無法真正顯現，而人才是激發生產力變革和高質量發展的源泉所在。
“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，在這三個方面，高校作為主力軍責無旁貸，我作為一名高校教師，深感責任重大、使命光榮。”北京航空航天大學前沿科學技術創新研究院教授楊軍表示。
開辟新領域新賽道
贏得發展主動權
“從整個國家現代化進程來看，我國在不同時期先后提出科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，對于推動全面建成小康社會進而向第二個百年奮斗目標邁進發揮了重要作用。”在龍海波看來，二十大報告將這三大戰略并列提出，既是已有國家重大戰略的延續，也賦予其新的內涵使命。
報告提及的“開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”，在科技工作者中引發熱烈反響。
“開辟發展新領域新賽道，我認為首先是鼓勵科研人員要大膽往前走，走出舒適區，瞄準國家需求，將相對成熟的技術堅定地推進下去，而不是做好了一個成果放起來，又開始下一個課題。”中國科學技術大學教授、合肥本源量子首席科學家郭國平表示。
“誰能開辟更多新領域新賽道，掌握更多關鍵核心技術、把握產業鏈主動權，誰就能贏得發展的主動權，并且確保發展的高質量和持續性。”楊軍說，我國大飛機的發展是最好的例證。
曾擔任《國家中長期科技發展規劃（2006—2020）》大型飛機重大專項論證組秘書組組長的楊軍，對2003年11月開始的為期8個月論證的情形記憶猶新：“大飛機是工業制造皇冠上的明珠，這是一件非常艱難、但作為制造業大國的我們必須去做的事情，所以我們要堅定信心，長期規劃，長期奮斗，創新體制機制，舉全國之力，聚全球之智，鼓足了勁兒加油干。”
不負眾望。2022年9月30日，國產大型客機C919獲得中國民用航空局頒發的型號合格證，并將于2022年底交付首架飛機。
“全球大飛機制造商將有望形成空客、波音和中國商飛‘ABC三足鼎立’的局面，我們就有了一席之地。”楊軍坦言，更重要的是，大飛機帶動了國內航空制造業產業鏈的完善和提升，帶動了飛行器設計、高端材料、航空發動機、航空電子通信、飛行控制、先進制造等領域科技的發展，培養了一大批航空科技創新和產業發展的優秀人才。
龍海波指出，當前，以未來產業為代表的新領域新賽道發展如火如荼，新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎正成為新動能新優勢集中體現，其背后離不開高水平科技自立自強，以及國家戰略人才力量的有力支撐，最終落腳點還在于辦好人民滿意的教育。
瞄準國家戰略需求
塑造新動能新優勢
“開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢，在關鍵領域一定要做好提前布局和規劃，同時要有強烈的原始創新自信、顛覆性創新自信。”楊軍直言，作為科研人員，要瞄準國家戰略需求以及人類社會發展的需求，不能坐而論道，一定要起而行之，有需求的技術和產品才會有市場，才可能成為新賽道新優勢。
對此，中國科學技術發展戰略研究院研究員丁明磊持相同觀點。他認為，開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢，要聚焦五個“著重”發力：著重打造科技、教育、產業、金融緊密融合的創新體系，著重強化基礎研究、應用基礎研究和技術創新的原創導向，著重塑造更多有利于發揮先發優勢的創新制度，著重在關鍵領域找準方向打破路徑依賴，著重開放融合。
“所謂的新領域新賽道，一定是國家和市場需要的，也一定要是原始創新和技術積累到一定程度才能做的事情，不能不作為，也不能亂作為。”郭國平說。
如今，起源于中科院量子信息重點實驗室的合肥本源量子技術團隊，在量子芯片、量子計算測控一體機、量子操作系統等核心領域自主研發出多種類量子計算軟、硬件產品，面向生物科技、化學材料、金融分析、輪船制造、大數據等行業提供全棧式量子計算機解決方案，推進中國量子計算的工程化、產業化發展。
“產業化過程肯定不會一帆風順，在量子計算領域，可以說我們開了個頭，在往前跑，如果這個過程中稍有一點不夠勇敢、不夠堅決，可能就會落后別人更多。”郭國平感慨道。
“不管是開辟新領域新賽道，還是發展新動能新優勢，都要把科技創新作為最根本、最核心、最關鍵、最可持續的力量，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，實現高水平科技自立自強。”丁明磊強調，在這個過程中，要堅持“四個面向”的戰略方向，堅持中國特色自主創新道路，堅持把人才作為第一資源，堅持統籌發展和安全，堅持科技創新與制度創新雙輪驅動。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
