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學習實踐|安徽合肥瑤海區(qū)：延伸治理“感知度”，提升群眾幸福感
時間：2023-01-02 來源：安徽日報 作者：解琛 崔俊義 黃永禮
優(yōu)化“網(wǎng)格”打通治理“末梢”
“家門口的服務站真好，就在小區(qū)里面，能帶著孫子在閱讀室看書、做手工，能和幾個老姐妹在活動室跳舞、插花，還能和紅色小管家、黨支部書記聊聊天，以后有什么大事小事就專找紅色小管家。”說起小區(qū)里突然“冒出來”的居民活動中心，合肥市瑤海區(qū)長淮街道惠園小區(qū)的居民們紛紛豎起大拇指。
今年7月，惠園小區(qū)黨支部正式成立，小區(qū)紅色小管家在走訪過程中了解到，居民希望小區(qū)能有一個公共活動場所，小區(qū)黨支部立即將此事納入工作重點，并按照“黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事”的工作方法，上報給社區(qū)黨委，由社區(qū)黨委召集小區(qū)黨支部書記、紅色小管家、居民老黨員、物業(yè)代表、居民代表們聚在一起暢所欲言，謀劃討論功能室設(shè)置及裝飾布局。2個月后，惠園小區(qū)居民活動中心正式揭牌。
“把黨組織建在小區(qū)（網(wǎng)格）中，讓群眾在家門口就能找到組織，發(fā)揮‘紅色小管家’在微治理中的橋梁作用，讓基層治理‘最后一米’走穩(wěn)走實。”長淮街道勝利社區(qū)黨委書記、居委會主任王姣說。
今年以來，瑤海區(qū)共調(diào)整優(yōu)化小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織643個，下派小區(qū)（網(wǎng)格）黨建指導員399名，招募紅色小管家1053名，小區(qū)（網(wǎng)格）“黨建指導員+黨組織書記+紅色小管家”的治理體系得到全覆蓋，治理力量得到有效充實，治理效能持續(xù)提升。同時，瑤海區(qū)委組織部以社區(qū)為單位，繪制了瑤海區(qū)小區(qū)（片區(qū)）黨組織分布圖，每張圖都附帶一張黨組織的相關(guān)信息統(tǒng)計表，通過“一社區(qū)一張圖一個表”的形式，不僅讓網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了“掛圖作戰(zhàn)”，也為精細化服務提供基礎(chǔ)支撐。
“黨群議事”凝聚善治“合力”
走進瑤海區(qū)和平路街道寶業(yè)城市綠苑東區(qū)，一片功能齊全的健身和兒童娛樂設(shè)施映入眼簾，改造后的足球場也讓人耳目一新，近1000米的健身步道更是小區(qū)里一道亮麗的風景。
3個月前，小區(qū)里不少居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)健身器材老化損壞，有些已經(jīng)不能使用了，于是將問題反映給了小區(qū)黨委。小區(qū)黨委立即征求居民代表和物業(yè)公司意見，并上報給社區(qū)黨委，社區(qū)黨委召開社區(qū)級黨群議事會，商議后上報街道協(xié)調(diào)解決。街道又通過召開街道級黨群議事會形成解決方案，結(jié)合正在開展的十大暖民心行動，爭取項目支持加以解決，最終讓小區(qū)居民“快樂健身”的愿望得以實現(xiàn)。
“有了黨群議事會這個平臺，把小區(qū)居民提出的問題擺上桌面，小區(qū)健身設(shè)施的問題得以順利解決。”看到正在健身步道上慢跑鍛煉的居民，小區(qū)居民丁大姐樂呵呵地說。
近年來，瑤海區(qū)出臺黨群議事會制度，引導區(qū)直部門和駐區(qū)單位力量、社會力量下沉，聚合群眾力量，建立重大事項協(xié)商、難事協(xié)調(diào)解決、急事快速應對、愁事專業(yè)匹配、雜事多元推進的五項實事梯次處理機制。今年以來，通過黨群議事會平臺共解決停車難、車棚安裝、路面修復等群眾“急難愁盼”問題180余件。
“指尖平臺”實現(xiàn)精細“智理”
“真的沒想到，這么快就把微波爐送到了我們手中，有了微波爐，以后生活方便多了！”日前，在瑤海區(qū)委組織部機關(guān)黨支部、方廟街道萬綠園社區(qū)黨委及省鹽業(yè)地產(chǎn)集團第二黨支部聯(lián)合開展的主題黨日活動“圓夢微心愿”行動中，銅北小區(qū)居民張玉海的小小心愿得以實現(xiàn)。
據(jù)悉，張老因為患病，生活起居一直由女兒照顧。但是因為不能工作，家庭收入很有限。張老的女兒希望有臺微波爐，以便更好地照顧好父親。她的“微心愿”被社區(qū)網(wǎng)格員通過為民服務線上小程序上傳到“兩單五微”智慧黨建平臺，省鹽業(yè)地產(chǎn)集團第二黨支部認領(lǐng)并完成這條“微心愿”。
一個小程序平臺，搭起了需求清單與資源清單的橋梁。瑤海區(qū)委組織部負責人介紹，該區(qū)通過信息化手段，打造集微團隊、微心愿、微實事、微創(chuàng)投、微網(wǎng)格5類為民服務載體于一體的“兩單五微”智慧黨建平臺，黨員通過手機上的為民服務小程序主動填寫自身特長和能力資源清單，群眾也可通過小程序上報需求，平臺系統(tǒng)智能審核匹配推送。匹配成功后，還可以及時了解服務的進度和辦理情況，讓服務更加精準、及時、透明。
“星級支部”引領(lǐng)治理“趕超”
大學生社區(qū)小管家化身反電詐宣傳員，小區(qū)“三亮一做”公示牌規(guī)范上墻，社區(qū)黨群議事公示欄議題辦理情況清晰可見……走進瑤海區(qū)七里站街道恒通社區(qū)，社區(qū)黨委著力開展星級黨支部創(chuàng)評的舉措隨處可感可見。“星級黨支部創(chuàng)評，給咱社區(qū)的黨建工作和基層治理指明了方向、厘清了思路。”談到自己的創(chuàng)“星”路，社區(qū)黨委書記龔雪充滿自信。
開展星級黨支部創(chuàng)評，成為瑤海區(qū)進一步提升基層黨建工作水平的一項創(chuàng)新工作。據(jù)了解，圍繞社區(qū)、小區(qū)（片區(qū)）、機關(guān)（事業(yè)）單位、中小學校、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織等7個類別黨組織，瑤海區(qū)分別制定了創(chuàng)“星”指標評價體系，根據(jù)不同領(lǐng)域黨建工作特點，設(shè)置共性指標、個性指標和一票否決指標，確保“評星”有門檻、有質(zhì)量。今年，瑤海區(qū)共719個黨組織參與創(chuàng)評。
“暖寶”幸福驛站、小巷管家、銀齡調(diào)解團……隨著“星級支部”創(chuàng)評的推進，全區(qū)涌現(xiàn)出一批基層黨建品牌，形成了對標一流找差距、爭先進位提質(zhì)量的濃厚氛圍，讓創(chuàng)評真正成為展示黨支部工作的大舞臺。
“星級黨支部創(chuàng)評就是對黨建和基層治理工作的一次全方位‘體檢’，工作做得怎么樣、群眾滿不滿意都一目了然。”瑤海區(qū)委組織部組織科科長李政說，瑤海區(qū)將創(chuàng)評工作與“一改兩為”等中心工作緊密結(jié)合起來，確保在工作中“創(chuàng)”，在日常中“評”，推動黨建工作與業(yè)務工作同頻共振，讓基層黨建創(chuàng)評工作，轉(zhuǎn)化為扎扎實實的為民舉措和實實在在的發(fā)展成效。
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
