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凝聚推動高質量發展的強大合力
時間：2025-02-09 來源：江淮雜志 作者：沈小平
大道至簡，實干為要；目標明確，重在落實。省委十一屆九次全會暨省委經濟工作會議對全省今年經濟工作目標任務作出全面部署，接下來的關鍵就是狠抓落實、見行見效。要加強黨對經濟工作的領導，堅持干字當頭，迎難而上，奮發有為，勇于“跳起來摘桃子”，切實凝聚推動高質量發展的強大合力，將會議確定的“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，全力交出一份質量高成色足的高分答卷。
聚集合力，就要確立用人導向“風向標”
用人導向最重要、最根本、最管用，對干部最大的激勵是正確用人導向。凝聚推動高質量發展的強大合力，就要以正確用人導向引領干事創業導向，更好激發干部積極性、主動性、創造性，更好推動和激勵干部新擔當新作為。
突出政治標準。政治過硬是黨員干部第一位的要求。選拔任用干部，要把政治標準放在首位，看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，把緊把嚴政治關。做深做實干部政治素質考察，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律和政治判斷力、政治領悟力、政治執行力等情況。注重在應對風險挑戰、處理復雜矛盾、完成急難險重任務中考察識別干部的政治素質，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心，適應新時代要求、具備領導現代化建設能力。
精準知事識人。識人是用人的前提和基礎，是用人者的一項基本功。堅持把功夫下在平時，經常性、近距離接觸干部，既了解干部的“顯績”，也了解干部的“潛績”，特別是了解干部是否重實干、敢擔當。多到改革一線聽、多去攻堅現場看，既看客觀條件，又看主觀努力，透過具體事例看思想境界、看能力作風、看擔當實績，把那些關鍵時候能扛硬活、打硬仗的干部發現出來、使用起來，引導推動廣大干部爭做改革攻堅的促進派、實干家。
推進能上能下。能上不能下，一直是制約干部工作的難點問題。著眼解決不擔當、不作為、亂作為問題，聚焦調整不適宜擔任現職干部，推動“庸者下”，鮮明亮出干部優與劣的標尺、上與下的準繩，細化完善具體情形、調整程序、調整方式，劃出干部“下”的硬杠杠，讓敢于擔當作為者得重用、受褒獎，讓碌碌無為者挪位子、受警醒，推動形成干得好就上、干不好就下的鮮明導向，激勵干部抖擻精神走好新的趕考之路。
聚集合力，就要用好求真務實“傳家寶”
求真務實，才能真抓實干。凝聚推動高質量發展的強大合力，就要用好求真務實這個“傳家寶”，堅持實事求是、從實際出發解決問題，堅決反對熱衷于對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。
堅持按規律辦事。堅持求真務實，基礎在于“求真”，認識事物的本質，探求事物發展的規律，求客觀實際之真。干事熱情很高，但缺乏科學精神、求實態度，結果不僅沒有出業績，反而帶來一堆問題。增強工作的科學性、預見性、主動性，善于把握事物本質、把握發展規律、把握工作關鍵、把握政策尺度，使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富于創造性，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進，方能掌握發展主動、贏得發展先機，推動事業不斷邁上新臺階。
為基層松綁減負。減輕基層負擔非一日之功，要讓基層干部從繁重的負擔中解脫出來，激發基層蓬勃生機，需常抓不懈、久久為功。建立“職能清單”“責任清單”，對基層組織的職能條分縷析，厘清權責邊界，理順職責關系，構建清晰的權責框架，通過務實合理的任務“單子”，讓基層每一項工作都有明確的責任主體和清晰的權力邊界，讓每一位基層干部都能明白自己“該干什么”“不該干什么”，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。
注重實干和實效。社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。這就要求在干工作、做事情時，不馳于空想，不騖于虛聲，向實干聚力、向實干問效。牢固樹立和踐行正確政績觀，涵養工作沒人干心不安、工作沒干完心不安、工作沒干好心不安的思想境界，強化干不好事吃不香、干不成事睡不著的責任意識，堅持一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，做到有“作”有“成”，有“始”有“終”，以干部的“晚睡早起”贏得群眾生活的“風生水起”。
聚集合力，就要形成狠抓落實“好局面”
抓落實不是盲目蠻干，更不是“單打獨斗”。凝聚推動高質量發展的強大合力，就要各方面擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，各司其職、各負其責，形成聚合眾力抓落實的好局面。
構建層層抓落實的格局。抓落實求實效，“關鍵少數”示范帶頭至關重要，還要靠領導班子團結合作以及廣大黨員干部支持，聚合眾力、融合眾智抓落實。強化各級領導責任，主要領導要負總責帶頭抓，靠前指揮、一線督導；分管領導守土有責、知責擔責，具體抓、抓具體；主管部門集中抓、相關部門配合抓，凝聚強大合力；堅持上下結合，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成各司其職、各負其責、相互協同、分層落實的格局，切實做到全員全程抓落實。
形成持續抓落實的態勢。抓落實貴在持之以恒，難在持之以恒。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。狠抓落實，就要有咬定青山不放松的韌勁、不達目的不罷休的拼勁，真正把各項工作落到實處、抓出成效。永葆“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，保持歷史耐心，發揚釘釘子精神，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，就能不斷拾級而上，確保事業永續發展。
完善常態抓落實的機制。靠運動式的動員命令抓落實，效果是暫時的、不可持久的。樹立“制度就是保障”意識，完善強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制。加大對抓落實工作的督促檢查力度，把督查貫穿到各項工作全過程，一個一個跟蹤問效，推動各項工作部署落實到位。對那些抓落實不力的人，要堅決維護制度的嚴肅性、權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
聚集合力，就要優化政治生態“活力源”
良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤，是黨的生機活力的源泉。凝聚推動高質量發展的強大合力，就要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，優化樹正氣、祛邪氣、強激勵、促擔當的政治生態，激發干部干事創業精氣神。
從嚴管理監督。“禁微則易，救末者難。”好的政治生態和從政環境，需要每個干部去參與、去實踐，要把全面從嚴治黨要求重點落實到從嚴治吏上，切實防止干部管理監督失之于軟、失之于寬。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，防止小問題演變為大麻煩。引導黨員干部常補信念之“鈣”，堅守共產黨人精神家園；常糾“三觀”之偏，牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，自覺踐行黨的群眾路線；常鳴法紀警鐘，受警醒、明底線、知敬畏。
強化組織擔當。干事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。干部為事業擔當，組織就要為干部擔當，關鍵是細化實化具體化“三個區分開來”，切實做好容錯糾錯工作，為擔當者擔當護航、為干事者撐腰鼓勁。工作中，要科學界定容錯情形標準，嚴格區分“工作失誤”與“違法違紀”，劃清“可容”與“不容”界限，為干部配備關鍵時刻能擋住“彈片”的“防護甲”，有效解決干部的后顧之憂、輕裝上陣，在高質量發展的賽道上心無旁騖、全力奔跑。
堅持激濁揚清。惡意舉報、不實舉報，不僅挫傷干事創業積極性，也惡化了地方政治生態。堅持澄清正名和查處誣告陷害“雙管齊下”，為清白者撐腰，向誣告者“亮劍”，讓干部真正感到背后有“靠”，才能更好地保護干部干事創業的熱情和積極性。面對干部被誣告或被惡意誹謗中傷的情況，組織上要第一時間站出來為干部澄清正名，同時規范誣告陷害行為的責任追究工作，讓膽敢誣告者碰釘子、挨板子，付出巨大代價，形成激勵黨員干部擔當作為的正向氛圍。
（作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團研究基地研究員）
責任編輯：李明娥
執行編輯：高俊翔
